各单位党委、党总支：
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照新时代党的建设的总要求，推动全面从严治党向基层延伸，根据教育部党组《关于做好2018年度高校党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》（教党函〔2018〕107号）、省委组织部《关于做好2018年度党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》（闽委组通〔2018〕122号）、《关于进一步做好2018年度党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》（闽委组明电〔2018〕43号）和省教育工委的有关要求，经研究，决定开展全校各级党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。现就有关事项通知如下：
一、完善考核机制，实现抓基层党建述职评议考核全覆盖
在全校开展各级党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，实现全覆盖。校党委负责各二级党组织书记抓基层党建述职评议考核工作；各二级党委（党总支）负责下属党支部书记述职评议考核。述职评议考核一般采用现场述职方式，党组织数量较多的可采取现场述职与书面述职相结合的方式进行。
二、明确考核内容，重点聚焦提高基层党建工作质量
2018年度述职评议考核，要以坚持和加强党对高校的全面领导为中心，聚焦全面加强政治建设、全面提升基层党组织组织力、全面促进基层党组织和师生党员作用发挥来开展。重点评议考核以下内容：
（一）习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进学术、进学科、进课程、进培训、进读本情况。
（二）全国和全省高校思想政治工作会议、全国和全省组织工作会议、全国教育大会、高校党建工作20项重点任务等落实情况。
（三）《中共教育部党组关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》《福建省高校党组织“对标争先”建设计划实施方案》《中共福建省委教育工委关于开展福建省高校“十百千万”工程创建工作的通知》等落实情况。
（四）高校党委落实“把方向过硬、管大局过硬、做决策过硬、保落实过硬”，院（系）党组织落实“党组织领导和运行机制到位、政治把关作用到位、思想政治工作到位、基层组织制度执行到位、推动改革发展到位”，基层党支部落实“教育党员有力、管理党员有力、监督党员有力、组织师生有力、宣传师生有力、凝聚师生有力、服务师生有力”的主要情况。
（五）落实《福建省高校党委意识形态工作责任制实施细则》和网络意识形态工作责任制情况，以及高校各级党组织牢牢把握意识形态工作领导权、抵御宗教渗透和防范校园传教、维护校园安全稳定等工作情况。
（六）落实“一岗双责”、加强党风廉政建设和反腐败工作，开展廉政风险防控工作，深化运用监督执纪“四种形态”，领导和支持二级纪委工作，创建风清气正的校园政治生态和育人环境等方面情况。
（七）突出查找和解决问题，回应教育系统巡视整改和上年度查摆的问题整改情况，深入剖析抓基层党建工作存在的突出问题，特别是工作中存在的形式主义、官僚主义问题，提出进一步加强和改进工作的思路措施。
三、规范程序步骤，坚决防止形式主义
（一）扎实做好准备工作。参加述职的党组织书记要认真梳理分析上年度整改承诺、今年基层党建重点任务完成情况和巡视、巡察等反映的涉及基层党建工作问题，查漏补缺、抓紧解决，准备好述职报告。各二级党组织要组织力量，采取不打招呼、随机走访等方式，对党支部书记抓基层党建工作情况进行调研，了解真实情况，推动工作落实。在此基础上，准备好述职报告和点评意见。调研要务实求实，多看工作成效、多听群众意见，少查资料、少翻台账、少看展板，坚决防止简单以开会发文、“留痕”多少评判工作好坏的现象，有针对性提炼有理有据、有血有肉、有情有味的点评意见。
（二）严肃开展述职评议。参加述职的党组织书记要聚焦述职评议考核重点，尤其要针对自己查摆、领导点评、调研反馈，以及巡视、巡察等反映的涉及基层党建工作问题，具体讲述亲力亲为解决突出问题的措施、做法和进展情况，并对仍然存在的突出问题进行深入分析，提出解决问题的具体考虑和办法，避免述职笼而统之，针对性不强。听取述职的上级党组织书记要坚持严的标准，逐一进行点评，点出存在问题、指明努力方向，防止一团和气。特别是对基层党建工作中存在的重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量等问题，要严肃批评。述职评议会要保证时间、简便易行，防止片面追求形式创新。
（三）严格考核并强化结果运用。按照中央办公厅《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》精神和省委、省政府督查室《关于做好统筹规范督查检查考核工作几个具体问题的通知》，基层党建工作考核结合年度考核进行。在领导班子和领导干部年度考核中，加大抓基层党建工作的权重。综合平时掌握、调研了解和领导点评、现场测评等情况，对下一级党组织书记本年度抓基层党建工作情况形成评价意见，并按“好、较好、一般、差”确定等次，评价等次要有所区分，防止好人主义。把抓基层党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部、问责追责的重要依据。对抓基层党建工作评价为“好”的，年度考核才能确定为优秀等次；对评价为“一般”“差”的，要进行约谈、限期整改，问题严重的要依据《中国共产党问责条例》严肃追责问责。
（四）持续抓好整改落实。参加述职的党组织书记要认真梳理分析自己查摆、领导点评、群众评议、考核反馈指出的问题，研究制定整改方案，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐条逐项抓好整改落实，切实兑现整改承诺，防止问题“年年述、年年改、年年在”。上级党组织要建立督促检查、定期通报制度，对照清单，跟踪问效。坚持把功夫下在平时，健全完善抓落实的工作机制。
四、二级党组织书记述职评议考核安排
（一）述职评议对象
各二级单位党组织书记。采用书面述职和现场述职相结合的形式开展。除离休干部党总支外，所有二级单位党委书记均应书面述职，其中校本部各二级单位党组织书记结合PPT进行现场述职。
（二）述职评议时间
2019年2月底（开学初）进行述职评议，会期1天，具体时间和地点另行通知。
（三）述职评议安排
1.提交书面述职报告。各二级党组织书记要认真对照要求，精心撰写述职报告，字数不超过3000字。
述职报告将统一分送校领导班子成员，校党委委员，校纪委委员，各单位党组织书记，校部机关党务部门和群团组织负责人，部分党代会代表、省级以上“两代表一委员”、院长代表和校学生会、研究生会主席。
2.组织会议现场述职。在书面述职的基础上，以校党委常委会扩大会议形式，听取现场述职。现场述职主要环节包括：（1）结合PPT口头述职。述职人要紧扣重点内容和相关指标，突出特色亮点、存在问题和改进措施，注重用具体事例和数据说话，时间不超过8钟。（2）领导点评。校党委领导根据会议述职情况和平时了解掌握的情况，对参加述职的书记进行点评。（3）实名测评。与会同志以实名制测评的形式填写《评议表》。
五、加强领导指导，确保述职评议工作取得实效
各二级党委（党总支）要按照《通知》要求，科学制订方案，精心组织实施，抓好任务落实，建立健全基层党建工作年初安排部署、年中督促落实、年末述职评议考核的工作机制，重点在整改落实上持续用力，确保党支部书记抓基层党建述职评议考核工作取得实效，坚决防止搞形式、走过场，并于述职评议考核工作结束后10日内形成工作报告报校党委组织部。
附件: 1.2018年度二级单位党组织书记抓基层党建述职评议
相关指标
2.书面述职报告排版要求
中共福建师范大学委员会
